美國專利商標局(USPTO)局長David Kappos上任後動作頻頻,許多呈膠著狀態的議題都在近日出現突破:USPTO主動宣布撤回延續案及請求項新法,並由上級長官美國商務部長駱家輝具名提出說帖,表示除少數問題外,大致支持參院修訂版專利改革法案。

Kappos日前多次公開發表談話時,都有在場聽眾問到延續案及請求項新法相關問題,而USPTO網站終於在2009年10月8日貼出新聞稿:Kappos已簽字撤回該項高爭議性新法,並與原告之一葛蘭素史克藥廠(GSK)聯合請求駁回Tafas v. Kappos案上訴、廢棄地院判決。

久無下文的2009年專利改革法案,則因歐巴馬政府表達支持,同樣開始有新發展。駱家輝10月5日代表致函美國參議院司法委員會主席、副主席,建議部分修法文字及內容需再斟酌,美國專利申請案也不應限定由美國政府所聘人員檢索審查。

除此之外,行政部門支持4月定案的修訂版專利改革法案S. 515,並請求給予USPTO實體修法權限、准許USPTO調整規費結構。Kappos隨後並召開臨時記者會,表示USPTO認為本年度(可能包括下年度)規費可能需調漲15%,以協助USPTO度過財務難關。

延續案及請求項新法面對的反對聲浪過大,由Kappos宣布終結這項新法,早在各方意料之中,但此次修法引發的各項爭議能否隨之平息,有待觀察。例如,美國政府請求立法部門給予USPTO實體修法權限以避免類似問題再度發生,但既有延續案及請求項新法的前例,這項訴求只怕會引起更多疑慮,況且專利改革法案涵蓋議題龐雜,原本就有許多利益團體參與角力,未來變化難以預料。

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